本文隸屬:農村鄉村產業融合(第43/90篇)
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2021年12月,國家林業和草原局、國家發展改革委等10部委首次聯合印發《關于加快推進竹產業創新發展的意見》?!兑庖姟饭?個部分21條。明確了竹產業發展的總體要求、竹產業發展主要任務、保障措施等。保障措施上,包括健全工作機制、完善投入機制、加大金融支持、優化管理服務、擴大宣傳推廣。國家林草局將會同有關部門,認真抓好《意見》的落實,指導和推動各地特別是主要竹產區因地制宜編制專項實施方案,出臺配套政策措施,推進竹產業高質量發展。
該《意見》是由國家林業和草原局、國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、自然資源部、住房和城鄉建設部、農業農村部、中國銀保監會、中國證監會等10部門參與制定的竹行業發展規劃,堪稱為“萬億規模的竹產業頂層設計”。
《意見》中提到的規劃發展目標不僅將竹產業的總產值定在了萬億級(到2035年,全國竹產業總產值超過1萬億元),直指世界竹產業強國的位置,還提到,到2025年,建成一批具有國際競爭力的創新型龍頭企業、產業園區、產業集群,竹產業發展保持世界領先地位。
竹產業作為一個大金扶持的“大”產業,未來幾年會重點發展哪些比較有特色的竹產業集群呢?
《意見》中提到,做大做強特色主導產業:做優竹筍產業,大力發展竹筍綠色食品加工。加快發展竹材加工、竹家居、竹裝飾、竹工藝品、竹炭等特色優勢產業。重點推動竹纖維加工轉型升級,擴大竹纖維紙制品、建材裝飾品、紡織品、餐具和容器制品生產及市場推廣。選育種植竹源飼料林,推動竹源飼料加工產業規?;l展。
可見,竹材加工、竹家居、竹裝飾、竹工藝品、竹炭等特色優勢產業都將會是未來竹產業集群發展重點。與此同時,要如何發展這些特色竹產業集群呢?
產業集群是指在特定區域中,具有競爭與合作,且在地理上集中,有交互關聯性的企業、專業化供應商、服務供應商、金融機構、相關產業的廠商及其他相關機構等組成的群體。
一是通過招商等政策加快推動各竹產業區域當地的特色產業集聚,如建設竹產業園區,引進相關特色竹產業的領軍企業及上下游企業,使得竹材加工、竹家居等特色產業能相對集中在某個園區內。領軍企業是特色產業集群的核心,竹產業園區在引入某特色竹產業的領軍企業后,也引導社會資源和關聯企業向龍頭企業聚集,同時培育壯大該產業鏈上的中小企業。
二是以完善產業鏈條為核心,擴大集群規模。中國竹產業鏈普遍存在短、小、弱等發展痛點。因此,在發展特色竹產業鏈時,竹產業區域要引導集群企業從產品制造前展后延到研發設計、生產、銷售、服務等全產業鏈。并對現有優勢產業鏈的關鍵環節進行強化提升,以及聚焦前景廣闊的戰略性新興產業進行“建鏈”,如竹建材產業、竹纖維等新興竹產業的“建鏈”。
三是以技術創新為動力,推動產業升級。技術創新是產業集群的發展動力,是保持集群持久競爭優勢、促進區域經濟高質量發展的關鍵。因此,在發展特色竹產業時,要支持有條件的企業建立研發機構、研發團隊,提高自主創新能力,同時幫助這些企業聯系高校、科研院所等技術研發單位與特色竹產業集群加強戰略合作,構建戰略聯盟,形成以企業為主體、產學研相結合的集群創新體系。
另外,需要注意的是,發展特色竹產業集群,還需以品牌建設為重點,培育企業品牌、地理品牌等,加大宣傳,提升特色竹產業集群的價值;完善配套保障,優化特色竹產業集群的發展環境,如完善基礎設施、優化政策環境、提升公共服務能力等。
中國竹資源品種豐富、竹產品生產歷史悠久、竹文化底蘊深厚。我國竹產品種類繁多,產業橫跨一二三產,是極具活力和潛力的綠色富民產業。目前,我國主要竹產品可分為竹材人造板、竹建材、竹日用品、竹工藝品、竹漿造紙、竹纖維制品、竹炭、竹醋液、竹筍加工品、竹葉提取物等10大類、上萬個品種,而且這些竹產品也已廣泛應用于建筑、運輸、包裝、家具、裝飾、紡織、造紙、食品、醫藥、旅游、康養等領域,在促進生態文明建設、拉動地方經濟增長、助推農民增收致富等方面發揮了重要作用。
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